为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2019年4月修订版，以下简称《条例》）的规定，编制本指南。
一、主动公开的政府信息
（一）公开内容
茂名市生态环境局主动公开《条例》第十九条、二十条规定的政府信息。主要包括：
1.局制发的规范性文件；
2.内设机构及其主要职能等；
3.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
4.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
5.财政预算、决算信息；
6.人事任免；
7.重要会议、重要政务活动信息（新闻通稿）；
8.其他需要公开的政府信息。
（二）公开方式
茂名市生态环境局主要是通过官方网站和政务新媒体主动公开政府信息，必要时通过其他媒体公开。向社会主动公开的政府信息可在茂名市生态环境局网站（http://sthjj.maoming.gov.cn/）上查阅。
下列信息依法不予公开：
1.依法确定为国家秘密的政府信息；
2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；
3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息；
5.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息；
6.人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的内部事务信息。
二、依申请公开的政府信息
除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。
（一）受理机构、地址、时间
受理机构：茂名市生态环境局驻行政服务中心窗口
详细地址：茂名市油城十路6号大院金源盛世市行政服务中心生态环境窗口后台
办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
联系电话：0668-2901315、2706029；邮政编码：525000
广东政务服务网申请地址：http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440900007122182M3442113026000
（二）提出申请
申请人填写《茂名市生态环境局信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在“茂名市生态环境局网站”（https://ysqgk.gd.gov.cn/668020/choice）上下载，《申请表》复印有效。
1.申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
（1）申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。
（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。所需的政府信息应当描述明确、详尽，有助于受理机构确定信息内容。
（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
（4）当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随《申请表》附申请人有效身份证件复印件；网上申请的，应上传申请人有效身份证件扫描件或照片。
（5）承诺所获取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
2.申请人可以通过以下方式提出申请：
（1）书面申请。
①当面提交
申请人可径向茂名市生态环境局驻行政服务中心窗口提出申请，申请人可到现场当面提交申请。
地址：茂名市油城十路6号大院金源盛世市行政服务中心生态环境窗口后台，办公时间：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）
②信函提交
申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，以“邮政寄送”方式提交申请。
（2）通过互联网提交申请。
申请人登录茂名市生态环境局网站，在“依申请公开”专栏中选择申请项目，填写电子版《申请表》后直接提交。
（三）申请处理
登记初审。受理机构收到申请后，将进行登记和初审（必要时将出具回执）。
初审内容包括：所需政府信息描述是否明确，形式要件是否完整，身份证明是否真实。
政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
经初审申请符合受理各项规定的，将根据不同情况作出答复。
（四）申请时间的确认
1.申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；
3.以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
4.申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（五）答复
对于能够当场答复的政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经茂名市生态环境局政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.本机关依据条例规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；
9.申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利人同意公开或者本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。
详见茂名市生态环境局信息公开流程图（见附件2）。
（六）收费
《条例》第四十二条规定：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
（七）监督保障
公民、法人或者其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可以根据《条例》第四十六条、第五十一条规定，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
茂名市生态环境局接受公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作的意见建议、投诉举报。电话：12345。
附件：
