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茂环罚字〔2022〕37号(茂名市穗丰生态农业有限公司)
发布时间:2022-07-28 16:39:49 来源:本网 字体大小: 【    

茂 名 市 生 态 环 境 局

行 政 处 罚 决 定 书

茂环罚字〔2022〕37号

茂名市穗丰生态农业有限公司:

  统一社会信用代码:91440904MA54DUJF6K

  法定代表人:许*江

  住所:茂名市电白区马踏镇下垌岭****

  我局于2022年3月20日对你公司进行检查,并委托茂名市电白生态环境监测站对你公司外排废水进行采样监测,发现你公司实施了以下环境违法行为:

  1.在未依法报批建设项目环境影响评价文件的情况下,擅自开工建设总投资额为2000万元的母猪养殖场项目;

  2.厂界外东边雨水排放口的外排废水中总磷含量为14.5mg/L,超过了《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)规定的排放限值。

  以上事实有《茂名市生态环境局电白分局现场检查(勘察)笔录》《茂名市电白生态环境监测站监测报告》(报告编号:电环监字202203034)和现场相片等证据为凭。

  你公司的上述行为分别违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”和《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”规定。

  我局拟对你公司上述环境违法行为作出行政处罚,于2022年5月30日以《茂名市生态环境局行政处罚听证告知书》(茂环告字〔2022〕30号)告知你公司有陈述、申辩和申请听证的权利。我局依申请召开听证会,你公司主要提出以下意见:1.承认存在母猪养殖项目未批先建和超标排污的违法行为,愿意接受行政处罚;2.积极整改,检查当天已把外排污水抽回处理;3.事后加大了污水处理池体积,并新建了一个五级化粪池,污水处理后用于灌溉果木,不外排;4.已委托环评公司编制项目环评文件;5.申请公开道歉承诺,请求从轻行政处罚。经研究,我局采纳你公司提出的陈述申辩意见,并准予你公司登报向社会公开道歉承诺。你公司于2022年7月25日在《茂名晚报》就本次违法行为向社会公开道歉并作出守法承诺,符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条规定的情形,我局决定对你公司从轻行政处罚。

  根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状……”、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”和《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条规定,并参照《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第一章第一点§1.1和第二章第七点§2.7.1的裁量标准,我局决定对你公司作出如下行政处罚:

  1.对你公司实施母猪养殖场项目未批先建的违法行为处人民币贰拾捌万元(¥280000.00元)罚款;

  2.对你公司实施超标排污的违法行为处人民币壹拾万元(¥100000.00元)罚款。

  以上两项行政处罚合计叁拾捌万元(¥380000.00元)罚款。

  限你公司自接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至以下指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。缴交罚款前,请到茂名市生态环境局电白分局开具《茂名市非税收入罚款通知书》。

  开户行:中国农业银行股份有限公司茂名分行

  户  名:代理地方非税收入收缴待结算款项

  账  号:44588001010046140

  你公司如不服本行政处罚决定,可在收到本行政处罚决定书之日起6个月内向茂名市茂南区人民法院提起行政诉讼,也可以在60日内向茂名市人民政府申请行政复议。提起行政诉讼或者申请行政复议期间,不停止本行政处罚决定的执行。

  逾期不提起行政诉讼,不申请行政复议,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

茂名市生态环境局

2022年7月26日