近日,经茂名市人民政府同意,茂名市生态环境局印发了《茂名市生态环境保护“十四五”规划》,以下简称《规划》。
规划原文:茂名市生态环境局关于印发《茂名市生态环境保护“十四五”规划》的通知
出台背景
“十三五”期间,茂名市高质量完成了生态环境保护各项硬指标、硬任务,生态环境质量改善幅度持续走在全省前列。“十四五”是茂名市全面建设社会主义现代化的关键时期,《规划》在总结全市“十三五”生态环境保护成就基础上,研究提出了“十四五”期间生态环境保护总体要求、重点任务、保障措施,是未来五年及更长时期茂名市生态环境保护工作的指导性文件。“十四五”期间,茂名市将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,统筹山水林田湖草系统治理,衔接生态环境机构的新职能、新定位,聚焦“碧水”、“蓝天”、“净土”、“美丽海湾”、“美丽乡村”、固体废物、生态安全、气候变化、生态文明体制改革、大数据应用等方面,开展美丽茂名建设。
规划原则
战略引领,绿色发展
系统治理、协同管控
改革创新、多元共治
科技支撑,示范先行
规划目标
01生态环境质量持续提升
大气环境质量持续改善,城市空气质量优良天数比率达到97%
水环境质量保持优良,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例≥81.8%
02绿色低碳发展水平明显提升
单位GDP能耗、水耗、碳排放强度持续下降
能源资源利用效率大幅提高,绿色竞争力明显增强
主要污染物排放总量持续减少
03环境风险得到有效防控
土壤安全利用水平稳步提升,全市工业危险废物和县级以上医疗废物均得到安全处置,
核安全监管持续加强,环境风险得到有效管控
04生态系统质量和稳定性显著提升
重要生态空间得到有效保护
生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变
重点生物物种得到有效保护
生态屏障质量逐步提升,生态安全格局持续巩固
重点任务
01坚持战略引领,全面推动高质量发展
◇完善生态环境分区管控体系
◇优化国土空间开发保护格局
02以“三水统筹”为重点,改善全市水域生态环境
◇持续提升水环境综合质量
◇优化提高水资源利用效率
◇加快促进水生态整治恢复
◇严控水生态环境综合风险
03以“系统治理”为手段,持续改善大气环境质量
◇提升大气污染精准防控水平
◇推进挥发性有机物综合治理
◇强化工业炉窑和锅炉污染治理
◇强化移动源治理监管
04以“海陆统筹”为原则,强化海洋生态环境保护
◇强化陆海污染防治
◇推进近海生态修复
◇全面防控环境风险
◇加快完善监管体系
◇注重构建亲海空间
◇梯次推进美丽海湾
05以“安全利用”为导向,保障土壤生态环境安全
◇加强农用地保护力度,保障农业生产环境安全
◇加强建设用地风险管控,防范人居环境风险
◇开展污染治理和修复,改善区域土壤环境质量
◇加强地下水环境保护,防范地下水污染风险
06以“乡村振兴”为目标,改善农业农村生态环境
◇加强农村饮用水水源地整治
◇加快推进农村生活污水治理
◇开展农村黑臭水体排查治理
◇推进农村生活垃圾分类减量
◇严格管控畜禽养殖污染源头
◇强化农业面源污染防治管理
07以“循环利用”为重点,推进固体废物污染防治
◇优化固体废物利用处置能力
◇加大固体废物环境监管力度
◇强化固体废物环境风险防控
◇完善固体废物治理支撑体系
08以“风险防控”为重点,筑牢生态环境安全底线
◇加强重金属和危化品风险管控
◇持续强化核与辐射风险防控
◇逐步推进新污染物综合治理
◇完善生态环境风险防控体系
09以“减污降碳”为抓手,积极应对气候变化
◇加强温室气体排放控制
◇持续推动结构优化升级
◇创新推动低碳试点示范
◇大力强化绿色科技创新
◇提升气候应对变化能力
10以“改革创新”为引领,深化生态文明体制改革
◇优化治理机制,健全生态环境保护法规体系
◇提升治理能力,完善生态环境保护支撑体系
◇应用“三线一单”,构建生态环境空间管控体系
◇完善治理主体,构建生态环境治理责任体系
◇依托生态资源,探索生态产品价值实现路径
11以“大数据应用”为基础,建设信息化管理体系
◇推进数据资源全面共享
◇加强生态环境科学决策
◇创新生态环境监管模式
12开展全民行动,践行绿色生活方式
◇增强全民生态环保意识
◇深入践行绿色低碳生活
◇推进生态环保全民行动