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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三十二批)
发布时间:2021-10-04 20:45:05 来源:本网 字体大小: 【    

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第 三十二 2021104日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理

情况

34

X2GD202109270443

重复反映此前投诉“高州市东岸镇东岸中心学校新校区附近定点生活垃圾堆放点乱堆乱放乱焚烧,废气扰民,垃圾渗滤液污染环境”问题(童乐幼儿园直走800米,冯氏祖坟旁边),现对相关部门处理方式及结果表示不满意,要求切实做好管理,严格落实长效机制对垃圾进行定期定时转运等,在各乡镇开展生活垃圾堆放点专项排查,而不是采取一刀切的方式取消定点生活垃圾堆放点。

高州市

土壤

接到交办案件后,我市第一时间将案件批转高州市办理。高州市委、市政府高度重视,责成东岸镇人民政府及高州市住建局组成信访案件落实组前往现场调查。经现场核查,该投诉与29批来信221号内容基本相同,群众反映的情况部分属实。具体核查情况如下:

一、基本情况

群众反映的广东省茂名市高州市东岸镇东岸中心学校新校区附近童乐幼儿园直走800米,冯氏祖坟旁边的定点生活垃圾堆放点为村委会经过村民同意,并且开全体村民大会表决设立的一个定点生活垃圾堆放点。

二、调查核实情况

经工作组现场核查,该定点生活垃圾堆放点处于居民区附近,距离居民区10米,面积约3平方米,周边并无饮用水源,未进行硬底化建设。每日约五十户人扔垃圾在该定点生活垃圾堆放点。

现场核查时该定点生活垃圾堆放点有一定的垃圾堆放,及有焚烧垃圾的痕迹,现场有一定异味,并无渗滤液横流现象。每日有清洁工人负责该定点生活垃圾堆放点的垃圾清运工作,但村民偶尔会扔大件家具,导致清运工作难度加大,无法日清。

目前,东岸镇已取消该垃圾堆放点并另选址规范投放垃圾,不存在一刀切行为。

东岸镇人民政府于2019年1月10日已建立东岸镇环卫保洁和城镇管理制度,并严格落实该制度,该制度要求负责垃圾清运的人员每日一至两次上路清运垃圾,确保垃圾日产日清。

部分属实

一、处理和整改情况

(一)9月25日,针对该定点生活垃圾堆放点距离居民区过近,在雨季容易产生一定异味的问题,东岸镇党委政府相关工作人员责令岑山村委会两委干部对该定点生活垃圾堆放点进行清理,取消该不规范的定点生活垃圾堆放点,另选址建设。

(二)9月26日清理干净该定点生活垃圾堆放点,并设立警示牌严禁村民在该定点生活垃圾堆放点乱丢乱放垃圾。

(三)9月29日,岑山村委会通知涉及该定点生活垃圾堆放点的自然村村长及村民代表来开会讨论新建定点生活垃圾堆放点的位置,经镇、村干部协调,自然村村长及村民代表讨论决定取消该不规范的定点生活垃圾堆放点,并建新址于坡侧村,距离冯氏祖坟旁边的定点生活垃圾堆放点250米。

二、下一步工作

(一)加强生活垃圾堆放点的巡查监管工作。

(二)加大环境保护教育宣传工作力度,引导村民到新的定点生活垃圾堆放点扔垃圾。

(三)进一步强化村级、镇级垃圾收运全流程的管理,形成长效机制,确保做到日产日清,确保居民有一个舒适的居住环境。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

172

X2GD202109270373

广东高州市民来信举报高州城区太多手套厂,粉尘污染严重,堵塞交通,噪音不断,要求市统一搬迁手套厂到工业园。请处理。

高州市

大气

接到交办案件后,我市第一时间将案件批转高州市办理。高州市委、市政府高度重视,立即指定属地潘洲街道、宝光街道、石仔岭街道、山美街道办党委政府及茂名市生态环境局高州分局、高州市科工商务局、市城管执法局、市市场监管局、市工业园管委会等相关职能部门(单位)组成工作组办理。经调查核实,群众反映的情况部分属实。具体核查情况如下:

一、基本情况

高州市皮革手套加工始于1980年,该行业一度成为高州传统劳动密集型产业,2003年,高州被中国纺织工业协会授予“中国手套名城”荣誉称号。经高州市工作组组织市区内的20个居委会对高州城区进行了全面摸查,城区手套加工行业有267家,其中企业50间,个体户128间,家庭作坊63间,停产或关闭26间;车台数2299,压板数514,从业工人2841人;其中城区个体、家庭从业人员1236人。

二、调查核实情况

(一)现在高州市城区皮革手套行业有两种加工方式,一种仅是缝制手套,以家庭作坊为主,间数约占79.3%,主要是从手套厂外发领料回家进行缝制加工;另一种是工厂的完整片皮开料加工手套,间数约占20.7%。手套厂片皮开料加工手套工序:成品皮开料—片皮排版用模具进行裁剪—缝制手套—再上烫台熨烫—压板成型—包装。

(二)监测情况。9月29日,高州市环境监测站分别对城区潘洲街道、宝光街道均是三面被民居包围的两个手套加工厂进行了厂界噪声、无组织排放废气监测,监测结果显示高州贯东皮革制品公司昼间机械噪音58.8dB(A)、总悬浮颗粒物(TSP)0.048mg/m3,浩海皮革制品公司昼间机械噪音58.8dB(A)、总悬浮颗粒物(TSP)0.063mg/m3,未超标。没有发现“粉尘污染严重,噪音不断”情况。

(三)工作组分两组在手套加工相对集中地段连续蹲守了6小时,发现在学生上下课交通出行高峰时段,手套厂装卸货时可能会影响家长接送学生通行。

部分属实

一、处理和整改情况

(一)强化行业自律。为了进一步规范高州城区手套加工行业可能产生的噪音、交通、粉尘等不良影响,高州市科工商务局已向高州市皮革行业协会发出《关于规范高州城区手套加工行业有关工作的通知》。接到通知后,高州市皮革行业协会印发了《关于规范高州市城区手套加工行业的倡议书》,倡议书要求高州城区手套加工业主做好三方面工作:一是手套加工行业压板工序采用低噪音的液压设备。同时,不能在12:00-14:00,22:00-6:00时段进行压板工序作业。二是不能在上、下课(上、下班)高峰期进行装卸货,避免装卸货影响交通。三是严格按有关要求做好防尘措施。

(二)高州市皮革行业协会联合20个居委会的社区干部上门对城区手套加工行业业主派发了《关于规范高州市城区手套加工行业的倡议书》,并现场作了解读。

二、下一步工作

(一)完善产业规划。根据高州市城市总体规划(2011-2035年),位于城市规划区范围内城郊西侧的蒲康工业园,是城区规模以上手套加工企业搬迁转移的理想选择。高州市科工商务局正在制订完善高州市产业发展规划,拟要求相关相能部门支持配合、依法依规将城区内的规模手套加工企业逐步搬迁至蒲康工业园,同时按产城融合发展的理念,加强蒲康工业园基础设施建设以吸引更多的就业者到蒲康就业。

(二)加强巡查监督。督促潘洲、宝光、石仔岭、山美街道办及属地居委会,加强巡查监督,落实《关于规范高州市城区手套加工行业的倡议书》内容。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

210

X2GD202109270212

反映位于化州市同庆镇雅鹊岭村伯群小学附近果园内一无牌照工厂(厂门前有个鱼塘),长年用动物内脏死鸡鸭毛猪毛做生产原料,恶臭气味严重影响学生健康及周边居民,夜间偷排生产废水入大江,生活废水排入鱼塘。

化州市

大气,水

接到转办件后,我市第一时间将案件批转化州市办理。化州市委、市政府高度重视,立即指定同庆镇政府及农业农村、市场监督管理、生态环境等相关部门(单位)办理。化州市委书记邓泽友、市委常委朱华晓、副市长黄佑全赶赴现场督办。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体调查情况如下:

一、基本情况

群众反映的工厂实为位于化州市同庆镇木岭石桥村李某锋果场内李某雄经营的蛋白饲料加工厂,手机奥维地图定位为东经110.7384°,北纬21.5981°。四置情况:东面、南面为果场,西面为鱼塘、石桥村路(508乡道),北面为果场,北面距离320米处为伯群小学、石桥村。

二、调查核实情况

李某雄于2020年5月28日从李某锋处转让原化州市远大蛋白饲料厂的旧厂房过来,至今一直未生产。现场检查时,该厂处于长期停产状态,厂房部分生产设备已拆除,生产机械已布满灰尘及蜘蛛网,员工宿舍堆满杂物破烂不堪,厂房旁边停放的叉车锈迹斑斑,长有杂草。厂区大门张贴有停产公告,上面写有“在此本厂承诺,在未取得合法化之前决不生产。”公告上还有加具有“情况属实”意见并加盖了化州市同庆镇木岭村民委员会和化州市同庆镇木岭村委会石桥村民小组公章。厂房内也不存在动物内脏、死鸡鸭毛猪毛等生产原料。

部分

属实

一、处理及整改情况

责成同庆镇政府加强巡查监管,确保李某雄未取得合法手续前不得开工建设生产。

二、下一步工作

(一)加强巡查监管。督促李某雄在使用转让来的厂房设备前,必须要在办理好环保等相关手续,并完善相关环保设施后才生产经营。

(二)扎实做好群众稳定工作。加强与群众的沟通协调,密切关注和积极回应群众诉求,及时化解矛盾,认真做好舆论监督处置,切实维护社会稳定。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

220

X2GD202109270308

群众来信举报茂名高州市宝光街道办河西路的高州幼儿师范学院与高州第八中学中间,有间橡胶厂,夜间12点到凌晨3点偷拍有毒气体,污染周边空气,危害两间学校10000多人的身体健康。请查处。

高州市

大气

接到交办案件后,我市第一时间将案件批转高州市办理。高州市委、市政府高度重视,责成茂名市生态环境局高州分局、高州市科工商务局、高州市市场监督管理局、高州市发展改革局、宝光街道党委办事处组成信访案件落实组前往现场调查。经调查核实,该投诉与29批来信72号交办件内容基本相同;群众反映的情况部分属实。具体核查情况如下:

一、基本情况

(一)被投诉的高州市飞碟轮胎工业有限公司前身为“广东高州橡胶厂”,位于高州市宝光街道办城西江坡(河西路13号),成立于1970年,厂区内建有3栋宿舍楼,年产值超亿元,现有职工约280人,近几年来平均年税收300多万元。该公司眦邻西江村居民,东面与成立于1980年“广东高州师范学校”(现广东茂名幼儿师范专科学校),相距500米,北面为住宅小区,周边有居民住宅。由于城市发展进程加快,厂群之间矛盾突显。

(二)该公司营业执照统一社会信用代码:914409817592058619,法定代表人:冯某英;经营范围:生产、销售:汽车轮胎,摩托车轮胎,自行车轮胎,其他橡胶产品、塑胶制品、再生胶、皮革制品及辅料、鞋、帽、浆布、胶手套;生产工艺及流程:原料(成品橡胶)—密炼—压延—成型—硫化—充气橡胶轮胎。

二、调查核实情况

(一)证照情况。

该公司建设项目环境影响评价文件于2006年6月27日经原高州市环境保护局审批,于2014年8月7日通过环保竣工验收,排污许可证编号914409817592058619001Q,有效期自2020年8月28日至2023年8月27日。

(二)生产及监管情况。

1.检查时,该公司正在生产,有在用4蒸吨锅炉1台和1.5蒸吨导热油炉1台,检查时均正在运行,燃料为生物质;有一间锅炉房,混凝土结构,燃料仓库内堆放有大量生物质。

该公司的废气主要来源于锅炉废气和硫化车间、密炼车间工艺废气,锅炉废气处理工艺:锅炉废气—旋风灭火除尘—高效布袋除尘—碱液喷淋系统—45米烟囱排放;工艺废气处理工艺:生产车间废气—管道收集—碱液喷淋系统—有组织排放。该公司在生产车间每个废气产生点位加装集风罩,利用大功率风机、钢结构引风管道,加大车间气体收集量,减少逸散,检查时,废气治理设施均在运行。

2.该公司产生的废水主要为锅炉冷却水和机械冷却水,锅炉冷却水经双碱处理后循环利用,现场PH试纸检测呈碱性;机械冷却水经四级循环降温池后循环回用,检查时未发现有废水直排现象。

3.该公司生产过程中主要排放废气污染物,提供2021年度3月29日、5月13日、6月17日、7月16日有组织排放废气、噪声、臭气自行检测报告4份,检测结果显示噪声、粉尘和臭气均达标排放。

4.经核,该公司近年来对治理设施不断进行升级改造,2017年至2021年,对生产车间原有的收集除尘器及治理工艺进行技改,提升治理能力,技改投入资金约38万元;对锅炉废气治理进行升级,增设旋风灭火除尘器、高效布袋除尘器、碱液喷淋系统等,技改投入资金约92万元;每年环保维护运行与治理约投入资金35万元。

5.高州市环保部门分别于2019年3月4日、5月4日、5月22日、7月17和2020年3月12日以及2021年3月3日对该公司进行双随机抽查等检查,未发现其有环境违法行为;2019年4月29日、2021年9月27日分别对该公司进行监督性监测,监测结果显示该公司外排废气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物达标排放。

6.根据高州市政府对城市发展规划要求,该公司计划于2025年之前搬迁至高州金墩工业园区,搬迁项目已完成环评审批等手续,目前正在建设中。

部分属实

一、处理和整改情况

(一)督促该公司健全环境管理制度,落实环保主体责任,明确环保岗位职责,加强环境管理,确保环保治理设施正常稳定运行,污染物达标排放。
    (二)督促该公司加快推进搬迁项目建设,尽快入园生产经营,避免给周边居民造成影响。

二、下一步工作

责成相关职能部门及宝光街道党委办事处积极履行监管职责,加强巡查监管,督促该公司依法生产排污。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

232

D2GD202109270035

茂名市茂南区金塘岭村祥寿老人护理中心东面和南面的两个养猪场散发恶臭气味,影响周边居民。

茂南区

大气

接到转办件后,我市第一时间将案件批转茂南区办理。茂南区高度重视,区委、区政府主要领导立即作出指示,区分管领导带领区农业农村局、茂名市生态环境局茂南分局、山阁镇政府等信访案件组成员单位有关人员到现场调查处理。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

茂南区山阁镇金塘岭村祥寿老人护理中心东面和南面均有1个养殖场,一个是李某儒猪场,距离村庄约300米;另一个是茂名市茂南区建兴养殖场,办有营业执照,统一社会信用代码92440902MA4WH834XP,经营者是梁某建,养殖场距离村庄约400米。

二、调查核实情况

2021年9月28日,信访案件组到现场进行调查核实,2个养殖场情况如下:

(一)李某儒猪场位于限养区范围内,存栏肉猪150头、母猪43头,建有1个600立方米的化粪池,猪舍产生的粪便污水经化粪池处理后用水泵抽到果园灌溉果树,周边可闻到猪粪气味。

(二)茂名市茂南区建兴养殖场位于限养区范围内,存栏肉猪350头、母猪50头、乳猪150头,建有1个800立方米的化粪池,猪场产生的粪便污水经化粪池沉淀后用水泵抽出果园灌溉果树,周边可闻到猪粪气味。

部分

属实

一、处理和整改情况

信访案件组现场责令李某儒和茂名市茂南区建兴养殖场:一是保持猪栏清洁卫生,做到干清粪及栏舍雨污分流;二是及时清理化粪池内的沉淀物,保证畜禽养殖废弃物资源化利用,消除臭味对周边居民环境的影响。

二、下一步工作

(一)严格按照养殖场巡查制度,加强对周边养殖场的巡查监督,对于限养区内的养殖场,继续要求做好相关环保治理设施。

(二)召开村民代表大会,通报该案件的办理情况。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(2家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

240

D2GD202109270032

茂名市高州市曹江镇大坡村委会江口河,旧的村委会主任巫X峰在江口河的南面和北面各填埋了约六分之一的河口,用于扩充其家门的空地,造成上游黄潭岭村的堤坝和下游约200亩的农田两次被毁。

高州市

收到交办案件后,我市第一时间将案件批转高州市办理。高州市委、市人民政府高度重视,立即责成曹江镇、市水务局、市自然资源局组成工作组处理。经核查群众反映的情况部分属实。具体核查情况如下:

一、基本情况

群众反映的巫某某实为巫某锋,过去曾任曹江镇大坡村委会主任。巫某锋在新垌河曹江镇大坡村委会江口桥上游河段左岸(江口桥南面)和江口桥下游河段右岸(江口桥北面)分别建有两处建构筑物。

二、调查核实情况

经走访群众了解到,巫某锋位于江口桥下游河段右岸(江口桥北面)的建构筑物(围墙)边是公共道路,公共道路往外才是河边,原地面与河的坡度较小,巫某锋拉泥把坡填起来增加了地面的面积。因暂无法确定巫某锋的建构筑物(围墙)及公共道路的土地原貌,对巫某锋的建构筑物(围墙)是否占用河道管理范围还需进一步调查。

巫某锋位于江口桥上游河段左岸(江口桥南面)的建构筑物(铁皮屋)于2021年5月修建,5月17日,高州市水务局检查后认为其涉嫌违反了《中华人民共和国水法》第三十七条第一款、第三十八条第一款及《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定,向巫权峰发送《水行政责令停止违法行为通知书》要求停止违法行为。巫某锋提出该临时建筑主要用于收购村民农产品,待今年荔枝收购完后即自行拆除。但巫某锋不仅不停止建设,仍然继续抢建直至完成,目前更没有自行拆除。

目前未发现造成上游黄潭岭村的堤坝和下游约200亩的农田两次被毁的情况,也没有收到相关损害报告。

部分属实

一、处理和整改情况    

2021年10月1日,曹江镇政府向巫某锋发出了《责令拆除违章建筑催告书》,限期5天内自行拆除,否则强制拆除。

二、下一步工作    

(一)责成高州市水务局和曹江镇党委政府对占用河道管理范围情况进一步核查,依法处置违法行为。

(二)责成曹江镇跟踪问题的整改,确保整改到位。同时,举一反三,全镇范围内进行仔细排查,防止类似事件再次发生。   

未办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(1家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

242

D2GD202109270022

茶山镇渤垌渤中管理区渤中村有6、7个养猪场,养殖废水直排河道。

信宜市

接到转办件后,我市第一时间将案件批转信宜市办理。信宜市委、市政府高度重视,分管副市长马上组织茶山镇政府、信宜市农业农村局、茂名市生态环境局信宜分局等部门成立调查工作组,落实责任,于2021年9月28日到现场进行调查处理。经调查核实,群众反映的问题部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众反映的“茶山镇渤垌渤中管理区渤中村”不存在,经排查核实,反映的问题地点应为信宜市茶山镇渤中村委会蓝湖面自然村。该案是中央生态环境保护督察组转办的第31批324号案件(受理编号D2GD202109260018)的同一事项重复投诉案件。信宜市茶山镇渤中村委会蓝湖面自然村有张一成、张二成、张三成、张某、张某庆、张某等6户村民养殖生猪。蓝湖面自然村有户籍人口17户共76人,其中常住人口有2户6人,长期外出有8户,已搬迁到镇圩居住有7户,所建猪舍附近只有2幢房屋,其中离猪舍最近一幢房屋(为养殖户张一成、张三成所住)距离有20米。

二、调查核实情况

经查,该村张一成、张二成、张三成、张某、张某庆、张某等6户村民在蓝湖面村山边分散建设有12个猪舍,猪舍面积由20平方米至125平方米不等,生猪存栏量共191头,所建猪舍均配套有化粪池或储粪池,部分化粪池、收集渠未覆盖,有蚊虫滋生现象。猪粪通过铲粪收集,猪尿在化粪池处理后抽到三华李地、砂糖桔地用作肥料。猪舍位于河头山河道附近,现场未发现有猪粪便排放入河的情况,河道水体清澈见底,不是群众的饮用水源。

部分属实

一、处理和整改工作

(一)经茶山镇政府宣传政策法规,6户养猪户自愿拆除猪舍。

(二)茶山镇政府帮助养殖户联系生猪收购商对存栏生猪进行清理,并于9月29日完成猪舍拆除和消毒杀菌工作。

二、下一步工作

(一)加大对畜禽养殖污染整治工作的宣传,提高养殖户的环境保护意识,使畜禽养殖污染防治工作深入人心。

(二)落实相关部门职责,加强对蓝湖面自然村已拆除猪舍的日常监管,防止复养情况发生。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

330

X2GD202109270184

反映茂名市电白区观珠镇合利村石利第二经济合作社村民陈某高、陈某广、谢某龙违反承包合同,利用本村集体林地、耕地违规进行禽畜养殖经营,造成本村集体农用地生态环境被破坏,对周边村民居住环境造成严重污染。已向本级相应部门反映多次,但一直没有得到处理。

电白区

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由观珠镇政府牵头会同区农业农村局、区自然资源局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众举报的养殖场位于观珠镇合利村委会石利村,由陈某高、陈某广、谢某龙合伙成立的合作社管理,工商营业注册名称为茂名市电白区宏润种养专业合作社进行管理,法定代表人为谢某龙。该养殖场占地面积约400平方米,存栏量104头,其中母猪15头,肉猪89头,建有沼气池、积液池容量共336立方米,已依法办理工商营业执照、固定污染源排污登记、动物防疫条件合格证。

二、调查核查情况

2021年9月29日,区调查处理工作组到现场进行调查核实,发现该养殖场所处位置为适养区,土地规划为建设用地,不涉及占用林地、耕地的情况。该养殖场产生的养殖粪污通过积液池和沼气池处理后不外排环境,不对周边造成影响,但养殖场未配套建设雨污分流设施,积液池未完全覆盖,下大雨时会造成积液池内养殖废水溢出外环境。同时查明,曾有村民向观珠镇政府反映该合作社占用林地、耕地建养殖场的问题,观珠镇政府查证不属实后已及时向村民反馈核查情况。

部分属实

一、处理和整改情况

观珠镇政府向该合作社发出《限期整改通知》,要求其于10月8日前加固积液池,并将生猪养殖排泄物和积液池积液抽上山岭浇灌沉香树用作施肥,达到“零排放”,此外在积液池上方搭建铁棚,防止雨水直接进入积液池,造成池内积液满溢外流,实现雨污分流。

二、下一步工作

电白区人民政府责成观珠镇人民政府要耐心对村民做好该养殖项目有关情况的解释工作,跟踪督促业主按时按质落实好整改任务,同时加大巡查监管频次,确保解决群众关心的环境问题。

未办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(1家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

378

X2GD202109270055

广东省化州市新安镇龙潭村委会分流水村的村民来信举报广东省化州市新安镇龙潭村委会狮子岭村村民刘某德,利用黑恶势力,无证经营"德英高岭土厂〃强占村农田、旱田共43亩,进行抽沙和抽洗白瓷土矿,洗沙污水未经任何处理就直接排放,使村周边耕地受到严重污染导致无法耕种。酸洗白瓷土矿的酸水,遇到下雨天就长流不息 排放到四五百万人饮水之库一一湛江鹤地水库,污染饮用水源。请处理。

化州市

接到转办件后,我市第一时间将案件批转化州市办理。化州市委、市政府高度重视,立即指定杨梅镇政府及农业农村、生态环境等相关部门(单位)办理。化州市委书记邓泽友、市委常委朱华晓、副市长黄佑全赶赴现场督办。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体调查情况如下:

一、基本情况

群众反映的刘某德为新安镇龙潭村委会狮子岭村人,1992年成立了化州市新安高岭土厂,位于化州市新安镇龙潭村委会狮仔岭村口,经营者为刘某德。2002年变更为化州市德英高岭土厂,2011年德英高岭土厂营业执照被吊销关闭。2019年化州市长华建筑材料有限公司重新利用该厂场地从事洗砂生产,法定代表人为刘某富,使用场地面积约为121亩,其中属新安镇土地约69.6亩,属红阳农场土地约51.4亩,地类属工矿用地,东向为分流水村,西向为642县道,南向为园东岭村,北向狮子岭村。

二、调查核实情况

(一)关于“刘某德利用黑恶势力”的问题。已通过案件转办清单交化州市公安机关依程序办理。

(二)关于“无证经营德英高岭土厂强占村农田、旱田共43亩,进行抽沙和抽洗白瓷土矿,洗沙污水未经任何处理就直接排放,使村周边耕地受到严重污染导致无法耕种。”问题。

经查,化州市德英高岭土厂原为化州市新安高岭土厂,成立于1992年,2002年7月变更为化州市德英高岭土厂,取得工商营业执照,工商注册号为4409822200022,从事高岭土开采加工,2011年营业执照被吊销后一直停产。期间该厂取得5个临时采矿许可证,最早为1993年的《广东省临时采矿许可证》(粤矿临许字第140298号)、最迟为采矿许可证C4409822009127120051417,有效期为2010年10月31日—2011年7月31日,厂区内未发现违法开采行为。同时该厂取得了原化州市环保局核发的《排放污染物许可证(临时)》《广东省排放污染物临时许可证》。

2019年1月,化州市长华建筑材料有限公司重新利用该厂场地从事洗砂生产,法定代表人为刘某富。该公司已办理工商营业执照、填报有固定污染源排污登记表。该洗砂项目生产原材料是从广西陆川陆河石场拉回的表土,经选洗、搅拌、压滤等工序制成成品砂和副产品泥饼。生产废水经沉淀后流回蓄水塘循环利用,暂未发现该项目有废水排放口。调查组沿厂区围重墙绕行查看,未发现墙体有直排痕迹,且周边农田表土干燥,没有生产废水流出的现象。同时,厂区四周的农田种植有农作物,长势茂盛,未发现存在无法耕种情况。

经核实,德英高岭土厂与红阳农场曾于2010年11月23日签订了《土地承包协议书》,承包期限为30年,并一次性向红阳农场支付了承包费。该厂还分别于1991—1993年及2007—2009年期间,与狮仔岭村和分流水村村集体签订了《土地租用协议书》,并与两条村的村民分别签订了《征用协议》,明确对征用的土地长期使用,其中狮仔岭村约33.58亩、分流水村约39.4亩土地,每亩一次性进行赔偿,今后不再有任何赔偿。

(三)关于“酸洗白瓷土矿的酸水,遇到下雨天就长流不息排放到四五百万人饮水之库——湛江鹤地水库,污染饮用水源”的问题。

经查历史资料,2011年6月曾发生一起因德英高岭土厂违法偷排未经处理瓷土矿酸洗废水,造成鹤地水库李苗库湾水质呈酸性的水污染事故,在环保部华南督查中心和省环保厅的组织指导和属地政府及各级环保部门的共同努力下,对新安德英高岭土厂违法排污口全部进行封堵,对厂内含酸废水进行紧急处理,对李苗库湾酸性水体进行应急处置,污染事件很快得到有效控制,李苗库湾河及入库河流水质均已达标,未对鹤地水库造成影响,环保部门对此开展为期一个多月的定时监测监控。事后德英高岭土厂被责令关闭,化州市环保局对其环境违法行为进行了处罚。

经现场核查,该厂场地已由化州市长华建筑材料有限公司从事洗砂生产,现场未发现堆积瓷土矿原料、洗砂过程中无酸洗工艺、无酸洗现场,且洗砂废水经沉淀后流回蓄水塘循环利用。经化州市环境分局执法人员利用PH试纸实地检测,该项目东南面蓄水塘、水塘、水沟的水均显示为中性。该厂西边有一条水沟,有少量沟水,水色清澈,沟底长满青草,未发现该公司有污水外排现象。

部分

属实

一、处理和整改情况

经实地勘查,该厂存在的新建储水池有少量余泥流入农田的情况,且未按办理取水许可手续和水土保持方案审批手续等问题。对此,化州市水务局当即要求该厂按照相关要求整改完善:一是责令其停止违法取水行为,补办取水许可手续。二是发出责令改正通知书,要求该公司立即改正违法行为,按要求编制水土保持方案;化州市农业农村局责令该厂做好新建储水池周边的水土保持工作。9月30日,该厂的新建储水池池边已种植有草皮,并停止违法取水行为,目前正在积极联系化州市水务局办理取水许可等相关手续。

二、下一步工作计划

进一步加强对企业生态环境保护的宣传教育力度,切实提高企业生态环境意识,增强企业保护生态环境自觉性,严格落实企业生态环境保护主体责任。同时,落实网格化环境监管,强化环境监管执法,扎实做好交办案件的办理工作,确保无对周边生态环境造成破坏的情况发生。

未办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(1家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

381

X2GD202109270095

反映茂名市电白区沙院镇政府占用林地耕地违建公墓。希望督察组可以跟进处理。

电白区

生态

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委、区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由沙院镇政府牵头会同小良镇政府、区生态环境分局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众反映的公墓位于电白区沙院镇新洲村委会赖屋村洪禄塘岭,占地面积87亩,是由茂名水东湾新城管委会实施主办,沙院镇政府具体实施建设的公益性殡葬公墓园。该公墓园在征收前为种植砂糖桔的果园,沙院镇政府于2016年与群众签订征地协议并足额补偿后,于2016年底开展地面清表工作和动工建设。公墓建设计划分4期进行,目前第1期建设(约12亩)已基本建成,部分墓穴已投入使用。沙院镇人民政府于2016年11月20日申报了《茂名市公益性生态墓园项目建设审批表》,电白区自然资源、规划、林业和民政部门均出具了“同意报批”的审查意见,公墓园属于豁免类别,不需办理环评手续。

二、调查核实情况

2021年8月31日,电白区自然资源局牵头沙院镇、小良镇、电白区水务局、电白区民政局到现场进行核查,通过现场定位对该公墓园用地情况进行核对,在林业数据库中的地类为乔木林地,而目前现状为杂草及杂灌,没有用地用林批复手续。电白区自然资源局已对沙院镇政府未经批准擅自用林的违法行为进行了立案查处,2021年9月13日已作出《行政处罚决定书》(电自然资行决字〔2021〕第1号),对其处以罚款40000元,该镇当日已足额缴纳罚款。

部分属实

一、处理和整改情况

(一)电白区自然资源局已对沙院镇政府未经批准擅自用林的违法行为进行了立案查处,2021年9月13日已作出《行政处罚决定书》(电自然资行决字〔2021〕第1号),对沙院镇处40000元罚款,沙院镇当日已足额缴纳罚款。

(二)责成沙院镇政府补办完善相关用地用林手续,目前沙院镇政府正在办理。

二、下一步工作

电白区人民政府责成沙院镇政府尽快补办完善相关用林手续,同时向群众做好解释工作,争取让周边群众理解和支持该公墓园的建设。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

383

D2GD202109270003

马路边的几台打冰机,五点多就开始营业,营业时产生的噪音很大,影响周边居民。

电白区

噪音

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委、区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由水东街道办牵头会同区市场监督局、区城管执法局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众反映的几台打冰机共有3台,分别为西湖市场(菜市场)内陈某利、钟某晓、伍某经营的碎冰、冷藏项目,各自配备了1台碎冰机和冷藏柜,主要为顾客提供冰块破碎和海产品冷藏服务。

二、调查核实情况

2021年9月30日,区调查处理工作组到现场进行调查核实,发现上述3家经营碎冰、冷藏项目的商铺在开展碎冰作业期间产生较为明显的噪声。经向3家商铺经营者了解,均承认在凌晨5点半就开始碎冰作业。

属实

一、处理和整改情况

水东街道办已责令上述3家商铺将碎冰机移至店铺内侧,作业时间控制在早上7点至晚上8点,若不遵守有关要求,则责令其另选址经营,否则将联合区有关部门对其碎冰机进行拆除,停止其碎冰业务。3家商铺经营者均接受水东街道办提出的整治要求。

二、下一步工作

电白区人民政府责成水东街道办、区城管执法局要加强辖区内该类噪声扰民问题的监督管理工作,督促好3家碎冰营业点落实好整改要求。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

404

X2GD202109270123

广东省高州市东方大道万福新城的业主来信举报小区旁“A-Party”酒吧发出的噪音对小区业主造成了严重的影响。请处理。

高州市

噪音

接到转办案件后,我市第一时间将案件批转高州市办理。高州市委、市政府高度重视,责成高州市城管执法局牵头市公安局、市文广旅体局、茂名市生态环境局高州分局、市市场监管局等职能部门和潘州街道办党委政府组成案件落实工作组前往调查。经调查核实,该举报件与第十三批98号投诉内容基本相同;群众反映的情况部分属实。具体核查情况如下:

一、基本情况

经查,被投诉“A-party”名称叫高州市爱派对俱乐部,位于高州市谢村坡耀村城东小区(谢村居委会坡耀一(2)小组),经营者是冯某剑。持有《营业执照》《食品经营许可证》《娱乐经营许可证》《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》和《卫生许可证》。该俱乐部证件齐全,均在有效期内。

二、调查核实情况

自2021年9月9日收到第十三批98号投诉件后,9月10日晚24时,高州市城管执法局联合环境监测站等多个单位开展联合执法行动,对爱派对俱乐部周边进行噪音监测,测得噪音值超标。高州市城管执法局已对其噪声超标行为立案查处。

9月18日晚上,高州市城管执法局联合公安局、文广旅体局、市场监管局、环境监测站等多个单位,对爱派对俱乐部进行联合执法,现场封存了低音炮等高分贝音响设备。9月19日~27日期间,城管执法局多次对爱派对俱乐部进行巡查,封存的低音炮封条完好无解封现象。

9月28日收到本次投诉件后,当晚24时,高州市城管执法局联合高州环境监测站对爱派对俱乐部进行噪音监测,监测结果显示达标。

部分属实

一、处理和整改情况           

(一)该投诉为重复件,市城管执法局依据9月10日高州市环境监测站已出具的《高州市环境监测站检测报告》(高环监委字(2021)第09-013号),在9月10日对高州市爱派对俱乐部存在超标排放噪声行为进行立案查处,并向其发放《责令停止违法行为通知书》,责令高州市爱派对俱乐部自收到通知之日起,立即停止超标排放噪声行为并进行整改。其后,依法依程序对其采取了行政处罚、行政强制等措施。

(二)经多次整治后,取得明显成效,9月28日对该俱乐部排放噪声的监测显示达标。

(三)高州市文广旅体局针对高州市爱派对俱乐部超时经营的行为,向高州市爱派对俱乐部发出《责令改正通知书》(高文综改字〔2021〕第22号),并对高州市爱派对俱乐部负责人进行约谈,明确经营者必须主动消除对周边环境的影响,守法经营。

二、下一步工作

举一反三,对全市酒吧、KTV等行业管理情况进行全面摸排整治,坚决杜绝噪音扰民问题,还群众一个安静舒适的生活环境。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

416

D2GD202109270011

有村民在村里中心点的地方养猪,养殖粪便未经处理直接排放处地面,养殖噪声影响周边居民。

茂南区

接到转办件后,我市第一时间将案件批转茂南区办理。茂南区高度重视,区委、区政府主要领导立即作出指示,区分管领导带领区农业农村局、市生态环境局茂南分局、鳌头镇政府等信访案件组成员单位有关人员到现场调查处理。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众投诉问题的地点位于鳌头镇梅州村,该村村民陈某清在其家中大院养有生猪,其东面约2米为居民楼房,西面约0.5米为居民楼房,北面约0.5米为居民楼房,南面约5米为居民楼房,距离小东江直线距离约1公里。

二、调查核实情况

2021年9月28日,区信访案件组到现场进行调查核实,发现陈某清在其家中大院内养有2头母猪、8头猪苗,未形成规模化养殖。院内未设置污染治理设施,养殖粪污经清水冲洗后直接排到村内低洼处,现场可闻到猪粪臭味及生猪叫声,对周边群众造成一定影响。

部分

属实

一、处理和整改情况

信访案件组现场向陈某清宣传相关法律法规,劝说其退养,避免影响村中居民生活环境。

二、下一步工作

督促陈某清加紧退养生猪,同时加强对鳌头镇梅州村的巡查力度,避免出现养殖臭味扰民情况的发生。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(1家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

420

X2GD202109270070

群众来信举报广东省茂名市化州市笪桥镇笪桥村委会山埇村对面岭头阳水井,有二户村民办了二个养猪场,对村的水源、空气污染造成剧烈污染,污水未经处理直接排放,苍蝇到处飞。

化州市

接到转办件后,我市第一时间将案件批转化州市办理。化州市委、市政府高度重视,立即指定笪桥镇政府及农业农村、卫健、生态环境等相关部门(单位)办理。化州市委书记邓泽友、市委常委朱华晓、副市长黄佑全赶赴现场督办。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体调查情况如下:

一、基本情况

经查,笪桥村委会山埇村对面岭头阳水井两户养殖场分别为钟某水养殖场、钟某颐养殖场,两户养殖场现已自行清栏进行整改。

二、调查核实情况

(一)钟某水养殖场属限养区,建设于2016年,现存栏量60头猪,周边环境主要有橡胶林、荔枝地。养殖场只建有沼气池、堆粪棚、雨污分流、消纳管网,缺少储液池、干湿分离机、化尸池,养殖废物资源化综合利用设施未配套建设完善,不符合相关要求。经核查未发现该场有污水直排、对村的水源和空气造成污染的现象,附近耕地正常耕作。

(二)钟某颐养殖场属限养区,建设于2016年,现存栏量70头猪,周边环境主要有甘蔗地、玉米地、橡胶林、荔枝地。养殖场只建有沼气池、储液池、雨污分流、消纳管网、干湿分离机,缺少化尸池、堆粪棚,不符合相关要求。经核查未发现该场有污水直排、对村的水源和空气造成污染现象,附近耕地正常耕作。
    (三)9月29日,化州市疾控中心在笪桥镇政府干部和山埇村村民见证下对距离猪场80米左右的猪场自建水井以及山埇村距离猪场最近的水井分别抽样1份水样进行氨氮、硝酸盐酸、菌落总数及耐热大肠杆菌项目的检测。9月30日下午,市疾控中心抽样结果显示2份水样的氨氮和硝酸盐氮项目检测结果均符合饮用水卫生标准,菌落总数及耐热大肠杆菌项目结果未出。

部分

属实

一、处理和整改情况

根据化州市开展畜禽养殖污染整治工作要求,笪桥镇政府要求钟某水养殖场、钟某颐养殖场自行清栏整改,待通过笪桥镇政府验收合格后方可重新投入养殖。目前,两户养殖场已自行清栏完毕进行整改。

二、下一步工作

化州市将举一反三,深入排查,进一步抓细抓实禽畜养殖污染整治工作。

(一)加快推进农村集中供水工程建设。目前山埇村集中供水工程管网已铺设完成,但是市级主管尚未完成铺设接驳。化州市将进一步加大力度,加快推进农村集中供水工程建设,在2021年内化州市全市农村实现集中,确保农村饮用水安全。

(二)进一步压实镇(街道)属地责任。落实网格化监管机制,加大排查力度,强化巡查监管,巩固前期整治工作成效。

(三)深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。加快规模化畜禽养殖场污染防治设施建设与升级改造,配套建设相适应的畜禽粪污收集利用的有机肥制造企业。

(四)强化环境执法。依法查处畜禽养殖场环境违法行为,严厉打击禁养区内畜禽养殖行为,确保整治成果;对非禁养区养殖场综合利用设施不合格的限期整改,整改不合格的依法查处取缔关闭。

(五)加强督查问责。增加明查暗访的频次,对发现的问题及时通报,对工作中懒政怠政、不作为慢作为、不敢担当推诿扯皮的党员干部,报请纪委监委依法依规严肃处理。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

422

X2GD202109270033

反映茂名市电白区众旺建材有限公司存在环保问题。该厂在生产中存在空气污染、噪音污染、土壤污染、水体污染、废固污染。影响周边群众日常生活,曾多次向相关部门反映,但问题一直没有得到解决。现希望督察组可以跟进处理该问题。

电白区

水,大气,土壤,噪音

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委、区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由茂名市生态环境局电白分局牵头会同坡心镇政府、区自然资源局、区住建局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众举报的茂名市电白区众旺建材有限公司于2018年10月接手原中铁十二局建设使用的设备,建设1条二手混凝土生产线,于2018年10月取得工商营业执照,2019年8月建成并投入生产,主要利用砂石、水泥混合搅拌生产商品混凝土。生产过程中进料口会产生扬尘、搅拌设备会产生噪声、车辆和场地设备清洗会产生废水。

二、调查核实情况

2021年9月28日,区调查处理工作组到现场进行调查核实,发现该公司生产项目处于停产状态。经核查,该公司只办理了工商营业执照,未取得建筑行业公司资质证书、环保审批、环保验收等手续,未配套防尘抑尘设施,污染治理设施只建设有两个简易的废水收集沉淀池,两个简易的废水收集沉淀池周边有明显废水溢流出外环境的痕迹。

部分属实

一、处理和整改情况

2021年5月,茂名市生态环境局电白分局曾收到群众对该公司环境污染问题的举报件,调查发现该公司实施了需配套建设的环境保护设施未经验收已投入生产的环境违法行为,随后对该公司进行了立案查处,责令该公司停止违法行为,并于2021年9月28日对该公司作出处33万元罚款的行政处罚,同时对相关责任人处5万元罚款。

二、下一步工作

电白区人民政府责成茂名市生态环境局电白分局、区住建局以及坡心镇政府要彻底查清该公司所涉及的所有违法行为,由电白区人民政府牵头成立工作组,依法依规对该公司进行处理。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

436

X2GD202109270132

反映茂名市茂南区文明北路的榕园灯光夜市存在环保问题。该夜市的烧烤、油炸摊位发出大量的油烟和噪音问题,每晚12点后依旧有大量摊位在经营,严重影响周边居民的正常生活。希望督察组可以处理以上问题,规范营业时间,控制空气和噪音污染。

茂南区

大气,噪音

接到转办案件后,我区高度重视,区委、区政府主要领导第一时间作出指示,区分管领导带领区城管执法局、市生态环境局茂南分局、官渡街道办事处等信访案件组成员单位有关人员到现场调查处理。经调查核实,群众反映情况部分属实。具体情况如下:

一、基本情况

榕园灯光夜市位于官渡四路和文明北路交界处,由茂名百诚物业有限公司投资建设,东面是石鳌塘铺仔岭村,南面是茂名职业技术学院宿舍,西面是石鳌塘六、七队,北面是碧桂园天悦府。该夜市于2021年8月开始运营,店铺共有490间,已全部出租,共有232租户,其中餐饮店170户,非餐饮店62户。

二、调查核实情况

2021年9月28日晚,信访案件组到现场进行调查核实,发现榕园夜市经营烧烤、油炸食品的店铺有60间,其中有58间店铺已安装油烟净化器,另有2间店铺未安装油烟净化器,分别是酷七章鱼小丸子店和渔乐烧章鱼小丸子店;有8间烧烤店铺存在进行明火明碳违规作业,分别是主烤官烧烤店、三姑烧烤店、滋味烧烤店、肥婆烧烤店、桃园烧烤店、一号烧烤店、千味一品烧烤店、波叔烧烤店。以上8间烧烤店和2间未加装油烟净化器的油炸店铺作业时产生的油烟未经收集处理直接排放,对周边居民环境有一定影响。经向物业管理负责人和商家了解,该夜市晚上12时后部分店铺仍在继续经营,期间会产生人流嘈杂声,对周边群众造成一定影响。

部分

属实

一、处理和整改情况

信访案件组现场要求夜市物业管理处和相关店铺立即进行整改:一是责令明火明碳作业的8间烧烤店铺立即停止经营,进行整改,待整改完毕后方可继续营业;二是责令未安装油烟净化器的2间店铺立即停止经营,进行整改,待加装油烟净化器后方可继续营业;三是责令物业管理处按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的要求规定经营时间;四是要求物业管理处针对存在的问题制定整改方案,督促各商铺严格按照整改方案进行整改,确保整改到位。

二、下一步工作

继续督促上述8间烧烤店及2间油炸店对存在油烟、噪声扰民的问题进行整改,对不按要求整改的将依法进行处理。整改完成后,及时向公众公告整改情况,确保存在的问题得到妥善解决。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(10家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

448

X2GD202109270169

群众来信举报广东省茂名市电白区沙琅镇鱼花新丰大坪村有非法洗沙场 (目前已废弃),占用耕地约7、8亩,泥沙到处堆积散落, 破坏周边生态环境,无法种植农作物,希望退沙还田,恢复原耕地、树木和原生态。请处理。

电白区

生态

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委、区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由沙琅镇政府牵头会同区自然资源局、区农业农村局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众举报的洗沙场位于电白区沙琅镇新丰大坪村边,负责人为杨某佳,于2018年3月建成并投入生产。当月,区自然资源局通过卫星航拍发现该洗沙场未经批准擅自使用土地建设后,对其进行了取缔处理。该非法洗沙场自2018年3月起停产至今。

二、调查核实情况

2021年9月29日,区调查处理工作组到现场进行调查核实,发现该洗沙场占地约1.5亩,原有生产设施已拆除,只堆放有少量砂石和铲车1台,洗沙场周边林木生长正常,不存在生态被破坏的情况。经区自然资源局核实,该洗沙场的土地性质为园地,不涉及耕地。

部分属实

一、处理和整改情况

9月29日,沙琅镇政府责令业主杨某佳于2021年10月7日对场地进行复绿,恢复原有生态环境,消除影响。

二、下一步工作

电白区人民政府责成沙琅镇政府要跟踪督促好业主落实复绿整改任务,恢复场地原貌,解决群众关心的环境问题。

未办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

456

X2GD202109270185

群众来信举报位于茂名市电白区电城镇岭脚村东阁岭的中石化五建爆炸开山建厂房,发出噪音严重影响村民正常作息,炸山的震频导致村民房屋震裂。请处理。

滨海新区

噪音

接到转办案件后,我市第一时间将案件批转滨海新区办理。滨海新区高度重视,迅速成立工作专班,市委副书记、滨海新区党工委书记陈绩,滨海新区党工委副书记、管委会主任叶秀新分别作出指示,区党工委委员、管委会副主任陈伟强立即组织相关部门前往现场调查。经调查核实,群众反映情况部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众所反映的情况为茂名港博贺新港区东区化工仓储附属设施项目的罐区建设的爆破,地点位于电城镇下海村委会岭脚村东阁岭,建设单位为茂名港长兴石化储运有限公司,施工单位为中石化第五建设有限公司,爆破单位为珠海华源爆破工程有限公司。根据现场了解,爆破的时间为中午11:30-13:30,下午17:30-18:30。现场观察距爆破点约600-700米的最近民居,外观上没有发现有裂痕。群众所反映的情况部分属实。

二、调查核实情况

(一)茂名港博贺新港区东区化工仓储附属设施项目位于东阁岭,建设单位为茂名港长兴石化储运有限公司,施工单位为中石化第五建设有限公司,爆破是化工仓储附属设施项目的罐区建设需要,爆破单位为珠海华源爆破工程有限公司。岭脚村民房距离工程地块最近约600米。

(二)本项目爆破从2020年11月26日开始,根据公安机关审批的方案,一天爆破炸药量控制在4800kg以内。根据核查,该项目4800kg炸药分多次爆破,单次爆破均要求控制在1500kg以下。每次爆破都有广东隆源监测技术有限公司及广东省地震工程勘测中心两家有资质的第三方爆破振动监测单位,全程进行爆破振动监测。监测报告显示,每次爆破振动速度均远远低于《爆破安全规程》(GB6722-2014)规定的爆破振动对建筑结构影响容许振动值V=1.5cm/s-2.0cm/s,根据监测报告结论,爆破所产生的振动不会对周围建筑物建筑结构的安全产生破坏性影响。

(三)根据建设单位茂名港长兴石化储运有限公司提供的信息,该公司每次起爆时间为中午11:30-13:30,下午17:30-18:30。

(四)经现场观察,没有发现爆破场地附近的民居外观有裂痕。

部分属实

一、处理和整改情况

(一)要求建设单位严格按照《爆破安全规程》(GB6722-2014)以及爆破设计方案执行,合理选取爆破点,根据不同的爆破区域,与村庄的距离以及爆破振动波的传播方向等,合理采用小药量,多跑次的手段减小单次爆破规模,严格控制单次爆破药量。并保持对每次爆破进行监测,确保最大爆破振动符合控制标准。

(二)要求建设单位即时对现有的爆破时间进行调整,避免在居民中午作息的时间进行爆破,减少爆破对居民生活造成的影响。该公司承诺立即进行整改,将11:30-13:30的爆破时间提前或推后,避免影响居民中午休息。

二、下一步工作

(一)滨海新区相关部门及建设单位要做好周边居民的沟通及解释工作,及时消除群众有关疑惑,争取其理解与支持。

(二)滨海新区相关部门加强对东阁岭采石场的安全监督管理,要求其严格按照相关安全规程作业。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(0家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

468

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广东省茂名市茂南区油城九路1号大院名雅花园的居民来信投诉:一、其小区有多间无牌无证的汽车修理店 ,特别是顺达佳汽车美容店(南门)对群众生命健康安全影响最大,他们在居民楼下违规开店,共7间铺位(旁边城中村也有)规模大,占道经营,违规拆除市政铁栏。占用人行道(市民公园)洗车、修车,换机油,污水处理未经处理直排街道。以上四间均未取得任何部门的审批许可。他们不但开展洗车、美容、换机油等业务,还全部购进大型维修设备,没有任何环保措施,洗车、换机油、修理所产生的污水、噪声、生产臭味等严重扰民,极大影响小区居民的生活,还带来极大的安全隐患,店内有许多易燃易爆的机油、汽油等危险品,容易引发火灾。二、名雅花园旁边的茂名东风日产金泰4S店(进达汽车城),不单有上述问题,特别是修理车间没有任何环保处理措施,汽车喷漆污水都是直排,污染环境。请处理。

茂南区

水,大气,噪音

接到转办件后,我市第一时间将案件批转茂南区办理。茂南区高度重视,区委、区政府主要领导立即作出指示,区分管领导带领区应急管理局、区市场监督管理局、区城管执法局、区税务局、市生态环境局茂南分局、羊角镇政府等信访案件组成员单位有关人员到现场调查处理。经调查核实,群众反映的情况部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

(一)茂名市茂港区顺达佳汽车维修服务部和茂名市茂南区进达街汽车美容店均为同一经营者杨木水所有,两店相连。茂名市茂港区顺达佳汽车维修服务部位于茂名市油城九路1号大院1、2、3、5号首层76、77号房,办理有工商营业执照,统一社会信用代码440903600083831,主要经营汽车维修服务。茂名市茂南区进达街汽车美容店位于茂名市油城九路1号大院1、2、35号首层73号房,办理有工商营业执照,统一社会信用代码92440902MA536Q0C09,主要经营汽车美容服务。两家商铺二楼以上均为居民住宅。

(二)茂名东风日产金泰4S店(进达汽车城)的工商营业执照名称为茂名市盛泰汽车销售服务有限公司,位于茂名市油城九路(沙田小区),办理有工商营业执照,法定代表人是袁某,统一社会信用代码91440904758348262T,该公司主要业务为销售东风日产品牌汽车、汽车零配件和一类机动车维修(小型车辆维修)。该公司东面为茂名大道,南面15米为名雅花园,西面约12米为村民自建房,北面为茂名中泰汽车销售有限公司。

二、调查核实情况

2021年9月28日,信访案件组到现场进行调查核实,情况如下:

(一)茂名市茂港区顺达佳汽车维修服务部正在经营作业,未有发现占道经营的行为,该单位有2个车间,位于76、77号商铺,现场没有发现汽油以及违法违规经营使用危险化学品的情况。经向该单位负责人了解,其承认之前维修车辆较多时会在店铺门口进行作业,其在经营过程中会产生噪声、臭味和危险废物,噪声来源于更换轮胎过程中使用的空气压缩机、空炮机、打磨机以及清洗发动机的气枪;臭味来源是更换的发动机机油气味和更换轮胎的橡胶味;更换的废机油存放在77号商铺的废机油桶内,当废机油存放到一定数量后由珠海精润石化有限公司上门回收处理,已签订《危险废物回收处理合同》,有效期为2021年9月1日至2022年8月31日。

(二)茂名市茂南区进达街汽车美容店正在经营作业,未有发现占道经营的行为,该单位仅提供洗车服务,配套建设的污染治理设施有隔沙池1个(洗车废水经隔沙池隔渣后排入市政生活污水管网)。

(三)茂名市盛泰汽车销售服务有限公司正在经营作业,治理设施正常运转,环保手续齐全,未发现有喷漆污水外排的痕迹,废气排放口的实际高度(5.8米)与《排污许可证》(7.5米)不一致。该公司有1个汽车销售展厅、2个维修车间、1个喷漆车间(车间内有4个烤漆房、2个喷底漆房)、1个汽车清洗美容车间,废水治理设施配套有2个三级隔油池、1个三级化粪池、1个隔沙池(洗车废水经隔沙池隔渣后排到市政生活污水管网),危废配套设施1个危险废物暂存间,废气治理设施配套有1套有机废气收集治理系统(1—2号烤漆房的废气收集后采用过滤棉和活性炭过滤,再通两次水喷淋塔沉降,然后采用UV光解进行除臭、杀菌,最后采用蜂窝活性炭过滤后通过5.8米的排气管进行排放)。1套漆房废气排放装置(3—4号烤漆房和5—6号喷底漆房的废气收集后采用过滤棉和活性炭过滤,然后通两次水喷淋塔沉降下压后通过5.8米的排气管进行排放),喷淋塔里的水循环使用。废机油、废天拿水、废包装桶、废机油格、废活性炭、废过滤棉分类存放在危险废物暂存间内。该公司提供的危险废物转移联单显示,废机油由茂名市浩荣环保服务有限公司处理,废天拿水、废包装桶、废机油格、废活性炭、废过滤棉由肇庆市新荣昌环保股份有限公司处理。汽车清洗美容车间为开放式作业,现场能够听到明显的自动洗车机和脱水机的响声。

部分

属实

一、处理和整改情况

(一)责令茂名市茂港区顺达佳汽车维修服务部要建设标准化危险废物暂存间,严禁占道经营维修车辆,并入室作业,避免影响周边群众。

(二)责令茂名市茂南区进达街汽车美容店做好洗车废水的日常管理,不能直排到街道。

(三)责令茂名市盛泰汽车销售服务有限公司开展整改,一是完善汽车清洗美容车间的隔音降噪设施;二是根据《排污许可证》的要求设置7.5米高废气排放口。

(四)要求羊角镇政府做好周边群众的解释工作。

二、下一步工作

一是对茂名市茂港区顺达佳汽车维修服务部、茂名市茂南区进达街汽车美容店和茂名市盛泰汽车销售服务有限公司进一步调查,如有环境违法行为依法依规查处。二是做好名雅花园业主与商家的协调工作,继续要求商家对相应问题进行针对性整改,直至解决噪音、臭气以及污水问题,保障双方合法利益。

未办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(2家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。

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群众来信举报位于茂名市电白区林头镇上凉亭村(卫生院门口公路往西方向100米左侧)的何某英设置大门不让上凉亭村民进入耕种,导致约有70亩农田被荒废,请处理。

电白区

其他污染

接到转办件后,我市第一时间将案件批转电白区办理。电白区委、区政府高度重视,副区长戴彩君立即指示由林头镇政府牵头会同区自然资源局、区农业农村局组成区调查处理工作组到现场进行核查。经调查核实,群众举报的内容部分属实,具体情况如下:

一、基本情况

群众举报问题的地点位于林头镇林头村委会上凉亭村,该村村民何某英房屋和其副屋之间的巷道是上凉亭村村民进入田间耕种的其中一条道路。为减少其他村民在巷道走动的频率,何某英在其房屋和副屋之间设置两个不锈钢门,阻拦其他村民通过该巷道进入田间耕种。

二、调查核实情况

9月29日,区调查处理工作组到现场进行调查核实,发现何某英在其房屋和副屋之间设置两个不锈钢门,其中南门约1.6米宽,位于何某英房屋正门前;北门约0.8米,位于何某英主屋与副屋(包括厨房)之间的巷道。何某英设置的不锈钢门对上凉亭村村民出入田间耕种确实造成一定影响,但该巷道并不是上凉亭村村民唯一出入田间耕种的道路,该行为没有导致约70亩农田被荒废,有上凉亭村村民正在田间耕种,农田没有荒废。

部分属实

一、处理和整改情况

9月29日,林头镇政府耐心做细村民何某英的思想工作,,要求其于2021年9月29日前自行拆除南、北不锈钢门,确保其他村民畅通出入。村民何某英表示积极配合,同意拆除。9月30日,区调查处理工作组到现场进行复查,发现何某英设置的南、北两个不锈钢门已完成拆除。

二、下一步工作

电白区人民政府责成林头镇政府加强巡查,确保整治效果不反弹,保障村民合法进出入农田耕种的权利。

已办结

对责任企业及企业负责人员采取了责令整改(1家),立案处罚(0家)、罚款金额(0元),立案侦查(0件),行政拘留(0人)、刑事拘留(0人),约谈(0人)。对公职人员责任追究(0人)。